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唐英年回应蓬佩奥威胁 独家对话深圳卫视

秦玥 直新闻 2020-10-13

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今天(5月28日),十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。 决定通过后,人大常委会将展开港区国安法具体立法工作。
而在今天下午,随着两会闭幕,多名港区政协委员由北京返港,并在机场见记者。
全国政协常委唐英年表示,全体港区政协委员一致拥护、坚决支持人大表决通过授权常委会制定“港区国安法”。
他表示,在国家安全受到严重威胁、相关法律缺失的情况下,由中央出手,解决维护国家安全的问题,是势在必行。
对于会否担心外国制裁香港,唐英年表示,中国人其中一种性格是“人不犯我、我不犯人,人若犯我、我必犯人”,又说中国人不应该“被人虾”(被人恐吓),希望外国了解中国人的这种性格。对于蓬佩奥声称香港已不是高度自治,并威胁取消香港“特殊待遇”,唐英年回答深圳卫视记者提问时说,“我会鼓励美国国务卿再重温一下中国宪法和香港基本法。”他解释,因为在香港基本法第18条下,国家透过人大常委会是可以立法,然后纳入基本法附件三内,在香港颁布实施。



唐英年在现场也再次强调,港区国安法针对的主要是分裂国家、颠覆政权、恐怖主义、外国干预这四项威胁国家安全事项。香港绝大多数守法市民所享的自由、一切权利都不会受影响,呼吁香港市民支持立法。
港区国安法不是洪水猛兽,如何向港人说明清楚,解除香港市民忧虑?香港又该如何放下包袱,更好地融入国家发展大局呢?5月26日,深圳卫视&直新闻驻港记者秦玥通过视频连线的方式采访了其时参会的唐英年。
唐英年曾于2003-2007年担任港府财政司司长,2007-2011年担任政务司司长。他认为,如果社会不稳定、治安无法维持的话,无论投资环境有多好、政府给的条件有多丰裕,商界都不会去投资。因此,港区国安法有助于稳定社会,让商界安心地在香港和内地进行投资。
对于港人的忧虑,唐英年表示,希望将来如果内地执法机构来香港运作,能够和香港相关的机构携手合作。他又指出,香港是普通法基础,和内地的法制是不同的,所以将来无论是运作、搜证还是检控,都是需要对香港普通法这个机制有一定的认识。


以下为早前秦玥采访唐英年文字实录。

 

秦玥:英国首相说给香港人“居英权”,以及美国威胁制裁,您以及商界人士怎么看?

 

唐英年:首先我想先讲一个法制基础。人大建议订立港区国安法,会按照《基本法》基础摆在附件三内。因为《基本法》第18条规定,人大是可以立一条全国性法律、在香港颁布和通过的。所以法制基础很清晰,人大有权力来立法的。

 

至于责任这方面,我自己来看,近期一些反中乱港人士,特别是外国政府对于干预特区事务,对于干预中央事务是越来越嚣张。所以在香港尚未立到23条的现实情况下,中央觉得有责任和迫切性需要制定一个新法律。要讲清楚,这条法律并不是要取代23条,香港仍然有宪制责任自行立法,我也希望能尽快做到。

 

你刚才问到的是经济的角度,其实很多外国企业尤其是美国企业,中美贸易战都持续了相当长的时间,但是美国企业在中国投资的总量,仍然是超过中国在美国投资总量的。美国在我们这投资1200多亿美元,而中国对外(对美)投资是大约400多亿美元,相差几倍。其实对于商界来说,一个社会的稳定性是最重要的。如果社会不稳定、治安无法维持的话,无论投资环境有多好、政府给的条件有多丰裕,商界都不会去投资。你看有些战乱的国家,譬如伊拉克阿富汗这样的国家有很多天然资源,但是没有人去投资的,因为没有社会安宁、稳定性,商界不会去投资的。所以我觉得,这条港区国家安全法,反而是帮助稳定社会,让商界安心地在香港和内地进行投资的。

 

秦玥:香港的国家安全漏洞补齐,但很多香港深层次矛盾仍然没有解决包括土地等,这方面两会期间有没有讨论?

 

唐英年:你说得对,港区国家安全法补齐的是对国家安全主权和发展利益方面的短板,让香港整个的投资环境更稳定,社会恢复安宁,整个投资环境也有所改善。但香港的确是有一系列的历史性的深层次问题遗留了下来。

 

例如房屋、医疗、社保等,这些问题都有待改善。我自己认为有了这条国家安全法,社会会进一步稳定,待社会的法治和安宁回来之后,大家需要团结一致,共同努力,在如何改善包括房屋、教育、医疗等一系列方面的深层次问题。这些问题不单是要靠特区政府去解决的,我们需要社会合力共同努力。所以我自己认为过了港区国安法以后,社会恢复安宁、重归法治之后,我们大家一起共同谋划,共同策划将来的发展。

 

秦玥:韩正副总理说期望香港融入国家大局,希望委员们要多发声,您认为未来应该有哪些具体的行动促进社会凝聚共识?

 

唐英年:关于香港社会发展的方向,我相信大家已经有一定的想法,按照《基本法》香港施行资本主义社会,在资本主义社会下来实施普通法,对香港市民、工商界、投资者来说,这是我们熟悉的环境。香港的环境是自由开放、多元、务实理性的社会。这个理性的社会在过去的一年中法治受到冲击。我相信有了港区国安法之后,我们能重拾法治、恢复安定。有了安定,我自己认为香港在融入国家发展大局方面其实已经做得不错。尤其是投资方面,香港和内地的商贸活动交往、朋友亲友的交往等各方面都相当的紧密,特别是和广东省。

 

所以有了粤港澳大湾区的规划发展,我觉得和广东省走得更加近。我们可以和广东省在发展的方向上,大家筹划得更好、相辅相成,相得益彰。

 

秦玥:很多人关注草案的第四条,就是下一步国家在香港执法的范畴该如何界定,根据您了解是由哪个部门负责,这方面两会上有没有讨论进一步的细节呢?

 

唐英年:这个细节将会在人大常委会上讨论,我们政协还没有收到这份文件,所以就细节没有做具体的讨论。讨论的层面是一些原则性的,比如(草案)法治的基础和迫切性。可以理解香港的市民是有一定的忧虑的,比如将来的执法机构该如何执法,第二点关注的是将来的审判该如何审判。这些香港人的忧虑是完全可以理解的。没有文件在手,我不能具体地来说,但是我会希望,将来如果内地执法机构来香港运作,就是按照第四条,可以成立某些机构来港运作的话,我期望这些机构能够和香港相关的机构携手合作。什么是携手合作,因为香港是普通法基础,和内地的法制是不同的,所以将来无论是运作、搜证还是检控,都是需要对香港普通法这个机制有一定的认识。第二是关于审判,如果(内地在港机构)执法,将来审判的时候,我希望能够以香港独立的司法制度去审判。这样外界就会对相关的审判有一定的信心,对我们的法治有一定的信心。

 

第三,如果牵涉到国家机密,在审判的时候,相关的国家机密没可能满世界地讲,外国都有类似的先例,在涉及国家机密的时候,法庭是不让外人去旁听的。这一方面也是香港人的忧虑,未来该如何处理,我觉得首先要看人大常委会如何审视这个法案,将其具体化、明朗化之后,我们再进一步讨论。

END
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